江海區(qū)人民醫(yī)院黨總支關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)
時(shí)間：2024-08-28 來源：江門市中心醫(yī)院江海分院
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年8月28日至12月15日，區(qū)委第一巡察組對江海區(qū)人民醫(yī)院黨總支進(jìn)行了十屆區(qū)委第五輪巡察。2024年1月9日，區(qū)委第一巡察組向江海區(qū)人民醫(yī)院黨總支反饋了巡察意見，指出存在4個(gè)方面共45個(gè)問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨總支組織落實(shí)巡察整改總體情況
（一）重安排，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡察反饋后，江海區(qū)人民醫(yī)院黨總支全盤認(rèn)領(lǐng)巡察組反饋的所有問題，黨總支書記第一時(shí)間組織召開黨總支（擴(kuò)大）會(huì)，對反饋的問題進(jìn)行逐一研究，成立以黨總支書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到親自抓、親自負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改工作，先后主持召開7次黨總支會(huì)、11次巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，安排會(huì)商、討論分析巡察整改相關(guān)工作，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部思想自覺、行動(dòng)自覺，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到問題整改落實(shí)上來，確保巡察整改工作有序推進(jìn)。
（二）抓落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。江海區(qū)人民醫(yī)院黨總支始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識(shí)，黨總支書記牽頭制定了《江海區(qū)人民醫(yī)院黨總支關(guān)于落實(shí)十屆區(qū)委第五輪巡察反饋意見整改方案》，將每方面問題進(jìn)行細(xì)化，逐條制定整改措施，具體到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、具體到責(zé)任部門及具體責(zé)任人，明確整改時(shí)限，切實(shí)把整改工作做細(xì)做實(shí)。區(qū)委第一巡察組共反饋的4個(gè)方面45個(gè)具體問題，已完成整改問題30個(gè)，已完成階段性整改問題14個(gè)，未完成整改問題1個(gè)。
（三）嚴(yán)問責(zé)，促進(jìn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照“整改臺(tái)賬”中的責(zé)任人和整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)，黨總支書記堅(jiān)持親自過問、親自督辦，要求各班子成員按照“一崗雙責(zé)”和責(zé)任分工，不定期深入各分管領(lǐng)域進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保整改工作良性運(yùn)行，不留死角。黨總支嚴(yán)格把握問責(zé)尺度，敢于動(dòng)真碰硬，保證巡察問責(zé)毫不手軟，做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)，實(shí)事求是、依紀(jì)依規(guī)對相關(guān)問題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)和處理。
（四）善總結(jié)，完善規(guī)章制度。在整改工作中黨總支強(qiáng)化政治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，注重從個(gè)別現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)共性問題，從隱性風(fēng)險(xiǎn)挖掘管理漏洞，從“面”上表現(xiàn)找準(zhǔn)“根”上癥結(jié)，緊緊抓住問題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舉一反三、查缺補(bǔ)漏，形成按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，推進(jìn)整改工作常態(tài)化、長效化。
二、黨組織主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改情況
（一）抓部署，明要求。迅速組織召開巡察整改推進(jìn)工作會(huì)議，明確要求黨總支成員、各行政職能部門負(fù)責(zé)人履行巡察整改責(zé)任，對照巡察反饋的意見要求，抓好貫徹落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，逐條細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整改工作全覆蓋。
（二）抓統(tǒng)籌，督促改。親自主持制定整改方案，全程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別是對涉及多個(gè)黨總支成員、多個(gè)責(zé)任部門的整改工作任務(wù)明確牽頭總抓部門和人員，形成工作合力。對重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員親自進(jìn)行提醒談話，壓實(shí)整改責(zé)任。
（三）抓督導(dǎo)，全程盯。每周定期聽取整改情況匯報(bào)，牽頭研究解決整改過程中遇到的實(shí)際困難，指導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門按時(shí)按質(zhì)落實(shí)整改措施，保證整改的速度和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。
三、巡察反饋問題整改情況
（一）貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針不夠深入，保障人民健康服務(wù)能力存在短板
1. 醫(yī)院建設(shè)與“以人民健康為中心”的醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。
（1）針對巡察反饋“基礎(chǔ)設(shè)施較為落后”的問題。
整改情況：①2023年12月前完成康復(fù)治療中心、婦產(chǎn)科門診裝修改造和健康管理中心CT室改造，提升醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和患者滿意度；②2024年6月完成醫(yī)院血液透析室建設(shè)，填補(bǔ)轄區(qū)血液透析診療服務(wù)空白；③2024年6月完成婦產(chǎn)科門診手術(shù)室裝修改造，提升醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和患者滿意度；④下一步計(jì)劃：2024年12月底前完成中醫(yī)館和專家門診裝修。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成；第④項(xiàng)未完成整改，預(yù)計(jì)2024年12月完成。
（2）針對巡察反饋“門診科室布局設(shè)置不合理”的問題。
整改情況：①急診醫(yī)學(xué)科人員每月開展全科培訓(xùn)并考核，同時(shí)納入醫(yī)院績效考核方案，能獨(dú)立開展院前急救工作，并開展全院醫(yī)生到急診輪科，讓各科醫(yī)生都必須具備院前急救能力；②在外科診區(qū)及急診內(nèi)科診區(qū)設(shè)立專門分診區(qū)，并根據(jù)患者病情緩急分診及就診引導(dǎo)，提升滿意度；③優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療用房設(shè)置，合理布局分區(qū)，婦產(chǎn)科門診、肛腸門診改建項(xiàng)目已完成裝修改造，專家門診區(qū)域項(xiàng)目和中醫(yī)館項(xiàng)目也在建設(shè)階段。
整改進(jìn)度：第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持；第③項(xiàng)未完成整改，預(yù)計(jì)2024年12月完成。
（3）針對巡察反饋“危急重癥病人救治能力不強(qiáng)”的問題。
整改情況：①優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療用房設(shè)置，合理布局分區(qū)；②加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)，按計(jì)劃分批到總院相對應(yīng)中心學(xué)習(xí)及邀請總院專家到醫(yī)院現(xiàn)場授課指導(dǎo)，目前共派遣6人分別到總院急診醫(yī)學(xué)科、重癥醫(yī)學(xué)科、神經(jīng)內(nèi)科、腎內(nèi)科、心血管內(nèi)科進(jìn)修學(xué)習(xí)，邀請市中心醫(yī)院專家到我院開展帶教、現(xiàn)場指導(dǎo)等共31場次；③加強(qiáng)引才工作，引進(jìn)學(xué)科?？迫瞬?；④優(yōu)化危急重癥綠色通道轉(zhuǎn)診流程，加入市創(chuàng)傷中心聯(lián)盟，院前創(chuàng)傷救治處置更規(guī)范，流程更順暢，讓轄區(qū)群眾及時(shí)得到危急重癥處理。
整改進(jìn)度：第①②③④項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（4）針對巡察反饋“?？平ㄔO(shè)落實(shí)不到位”的問題。
整改情況：①制定了醫(yī)院重點(diǎn)發(fā)展?？?、特色?？崎T診及新專科項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃；②加強(qiáng)與總院合作，依據(jù)醫(yī)院2024年新制定的?？平ㄔO(shè)需求，繼續(xù)向總院爭取更多的支持和指導(dǎo)；③優(yōu)化服務(wù)流程，提高患者治療的舒適度和滿意度，對出院患者進(jìn)行持續(xù)隨訪，將隨訪工作納入醫(yī)院新績效方案考核項(xiàng)目，提高患者滿意度；④通過加強(qiáng)內(nèi)科管理、快速康復(fù)開展、國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目深化，進(jìn)一步提升醫(yī)院自身醫(yī)療服務(wù)承接能力，加強(qiáng)與總院溝通，爭取更多總院康復(fù)期患者及慢性病患者下轉(zhuǎn)，提升醫(yī)院床位使用率；截至2024年5月31日，共承接由總院下轉(zhuǎn)患者112人，其中康復(fù)期患者及慢性病患者87人，醫(yī)院病例組合指數(shù)CMI由2023年0.64上升到2024年1-5月的0.94，醫(yī)療救治能力顯著提升；⑤康復(fù)醫(yī)學(xué)科、消化內(nèi)科按市重點(diǎn)?？茦?biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)建設(shè)，正申報(bào)市重點(diǎn)?？?。
整改進(jìn)度：第①②③④⑤項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（5）針對巡察反饋“醫(yī)聯(lián)體管理體制仍未理順”的問題。
整改情況：①定期對醫(yī)聯(lián)體管理制度和運(yùn)行機(jī)制與總院進(jìn)行溝通探討，明確分院發(fā)展功能定位，持續(xù)深化醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制，不斷完善醫(yī)聯(lián)體管理運(yùn)行和利益共享機(jī)制；②主動(dòng)與總院深化幫扶關(guān)系，通過引進(jìn)三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)人員以多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、定期出診、遠(yuǎn)程會(huì)診、參與查房等形式深入基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第一線，充分發(fā)揮大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？频募夹g(shù)優(yōu)勢，不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。并于2023年11月1日由總院王浩淵擔(dān)任江海分院院長，致力醫(yī)院管理、?？漆t(yī)療水平同質(zhì)化；③落實(shí)薪酬制度改革，依照江門市有關(guān)文件精神，落實(shí)薪酬制度改革工作，完善與醫(yī)聯(lián)體相適應(yīng)的績效工資政策，合理提高績效工資水平；④醫(yī)聯(lián)體內(nèi)深化醫(yī)學(xué)影像、檢查檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)等項(xiàng)目合作，總院為江海分院提供一體化服務(wù)，既提高了質(zhì)量，又節(jié)約了資源。
整改進(jìn)度：第①②③④⑤項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（6）針對巡察反饋“干部職工福利待遇欠帳”的問題。
整改情況：
①人民醫(yī)院拖欠金額324.1萬元，已完成發(fā)放280.74萬元，43.36萬元未發(fā)放，計(jì)劃于2024年結(jié)合醫(yī)院資金運(yùn)營情況分批發(fā)放；②江門市江海區(qū)江南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心32.91萬元已全部完成發(fā)放；③江門市江海區(qū)外海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心30.29萬元已全部完成發(fā)放；④后續(xù)我院積極拓展診療項(xiàng)目，努力增加業(yè)務(wù)收入，完善優(yōu)化成本核算工作，加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)營管理，提高設(shè)備資源利用率，保證醫(yī)院正常資金運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。
整改進(jìn)度：第②③項(xiàng)已整改完成；第④項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持；第①項(xiàng)未完成整改，預(yù)計(jì)2024年12月完成。
2. 重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足。
（7）針對巡察反饋“婦幼健康服務(wù)考核成績不顯著”的問題。
整改情況：①婦產(chǎn)科門診已于2024年6月完成升級(jí)改造，大大提升服務(wù)能力和患者就診滿意度；②危重癥孕產(chǎn)婦就診流程優(yōu)化：我院對孕產(chǎn)婦就診流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化，建立了與總院聯(lián)動(dòng)的快速響應(yīng)機(jī)制，確保危重癥孕產(chǎn)婦能夠及時(shí)得到專業(yè)、高效的救治；③婦女“兩癌”篩查工作：我院高度重視婦女健康，積極組織開展了婦女“兩癌”篩查工作。通過加大宣傳力度，與街道、企業(yè)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，提高群眾參與度，超額完成了篩查任務(wù)，大大提高了人群覆蓋率；④通過加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平、優(yōu)化患者就醫(yī)體驗(yàn)等措施，我院在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度等方面也取得了進(jìn)步。
整改進(jìn)度：第①項(xiàng)已整改完成；第②③④項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（8）針對巡察反饋“基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核排名末位”的問題。
整改情況：①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理：實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)主抓制，建立每周匯報(bào)工作，每月總結(jié)，每季召開推會(huì)，優(yōu)化了工作流程，提高了工作效率；②家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)責(zé)任片區(qū)網(wǎng)格化：通過實(shí)施家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)責(zé)任片區(qū)網(wǎng)格化，家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與居民建立了緊密的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了疾病的早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療；③醫(yī)防融合工作深化：兩中心積極響應(yīng)國家醫(yī)防融合政策，加強(qiáng)了醫(yī)院的合作，共同推進(jìn)健康管理和疾病防控工作；④加強(qiáng)與村居溝通：兩中心積極與所在村居建立聯(lián)系，及時(shí)了解居民的健康需求和意見建議，為居民提供更加貼心、個(gè)性化的服務(wù)；⑤績效方案優(yōu)化：兩中心優(yōu)化了績效方案，建立了科學(xué)合理的考核機(jī)制，激發(fā)了醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。通過績效考核，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，及時(shí)采取措施加以改進(jìn)和完善；⑥家庭醫(yī)生簽約及體檢系統(tǒng)投入使用，大大提升老年人健康管理、家庭醫(yī)生簽約、慢病管理及中醫(yī)藥服務(wù)的工作效率和質(zhì)量。
整改進(jìn)度：第①②③④⑤⑥項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
3. 意識(shí)形態(tài)工作不到位。
（9）針對巡察反饋“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”的問題。
整改情況：①將意識(shí)形態(tài)工作列入黨總支重要議事日程和黨建工作責(zé)任制，定期分析研判意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)安排部署并聽取工作匯報(bào)；②黨總支成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管意識(shí)形態(tài)工作，并將意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容納入2024度組織會(huì)和述職報(bào)告中；③按照要求每季度召開了一次意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。2024年2月29日召開第一季度意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，7月4日召開第二季度意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，定于9月下旬完成召開第三季度意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（10）針對巡察反饋“沒有按要求報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)情況”的問題。
整改情況：①江海區(qū)人民醫(yī)院黨總支成員分別對2020年以來個(gè)人述職報(bào)告、個(gè)人述責(zé)述廉、組織生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱開展了“回頭看”，對存在的問題進(jìn)行了反思，深刻認(rèn)識(shí)“意識(shí)形態(tài)工作”的重要性，嚴(yán)格按照意識(shí)形態(tài)工作要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將意識(shí)形態(tài)納入領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會(huì)和個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告的重要內(nèi)容，并認(rèn)真抓好所分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制；②在黨總支2024年巡察整改專題組織生活會(huì)召開之前，黨總支成員認(rèn)真撰寫個(gè)人對照檢查材料，并就意識(shí)形態(tài)工作納入班子及個(gè)人檢查材料中做出具體要求，材料形成后，對班子和個(gè)人對照檢查材料進(jìn)行審閱，著力提升思想引領(lǐng)力，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)到位；③業(yè)務(wù)工作人員通過學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作要點(diǎn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，并從2024年1月起每季度整理《醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)防范清單》和網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告，有利地維護(hù)了全院安全穩(wěn)定發(fā)展。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（二）管黨治黨責(zé)任不落實(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大
1. 財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格。
（11）針對巡察反饋“上級(jí)補(bǔ)助資金使用不及時(shí)”的問題。
整改情況：①江南中心已于2023年9-12月完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)103.94萬元支出；②外海中心已經(jīng)完成支出10.86萬元；待上繳沉積資金0.47萬元；待收集資料支出0.04萬元；后續(xù)運(yùn)營：7.95萬元。
整改進(jìn)度：第①項(xiàng)已整改完成；第②項(xiàng)未完成整改，預(yù)計(jì)2024年12月完成。
（12）針對巡察反饋“公衛(wèi)補(bǔ)助資金撥付不及時(shí)”的問題。
整改情況：①已于2023年11月完成街道各村居民關(guān)愛老人體檢公衛(wèi)宣傳勞務(wù)補(bǔ)助資金發(fā)放；②優(yōu)化內(nèi)部管理流程：簡化資金撥付的審批環(huán)節(jié)，提高資金撥付的效率。同時(shí)，建立資金撥付的優(yōu)先級(jí)排序機(jī)制，確保重要、緊急的資金需求能夠優(yōu)先得到滿足；③加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)：建立定期溝通機(jī)制，加強(qiáng)與各村（居）委會(huì)、財(cái)政部門等相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解資金需求和撥付情況，確保資金撥付的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；④強(qiáng)化監(jiān)督與考核：建立資金撥付的監(jiān)督與考核機(jī)制，對資金撥付的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督，確保資金撥付的合規(guī)性和有效性；⑤后續(xù)嚴(yán)格按照《江門市中心醫(yī)院江海分院財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行，認(rèn)真做好專項(xiàng)資金的跟蹤，確保資金按時(shí)統(tǒng)計(jì)并合規(guī)支付；加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通，確保信息暢通，及時(shí)解決資金撥付過程中出現(xiàn)的問題。
整改進(jìn)度：第①項(xiàng)已整改完成；第②③④⑤項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（13）針對巡察反饋“現(xiàn)金使用不規(guī)范”的問題。
整改情況：①已嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》及《江海區(qū)人民醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》全面規(guī)范資金支付流程，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力度，所有報(bào)銷單據(jù)均通過銀行轉(zhuǎn)賬完成，確保資金使用的合規(guī)性和安全性；②加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)：組織全體財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行條例》及我院財(cái)務(wù)管理制度，確保每位財(cái)務(wù)人員都能準(zhǔn)確理解并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；③完善現(xiàn)金使用審批流程：建立嚴(yán)格的現(xiàn)金使用審批流程，明確各級(jí)審批權(quán)限和審批責(zé)任，確保大額現(xiàn)金支付的合規(guī)性；④強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力度：加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力度，對于違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)糾正和處理，確保財(cái)務(wù)管理制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
整改進(jìn)度：第①②③④項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（14）針對巡察反饋“加班報(bào)銷簽批手續(xù)不全”的問題。
整改情況：①加強(qiáng)制度宣傳和培訓(xùn)：組織財(cái)務(wù)科工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷審批制度的宣傳和培訓(xùn)，提高大家對報(bào)銷審批流程和簽批手續(xù)重要性的認(rèn)識(shí)；②完善內(nèi)部審核機(jī)制：要求各科室在提交報(bào)銷憑證前，必須經(jīng)過科室經(jīng)辦人和科室負(fù)責(zé)人的嚴(yán)格審核，并簽字確認(rèn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門將加強(qiáng)對報(bào)銷憑證的審核力度，確保憑證的真實(shí)性和合規(guī)性；③加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與各科室之間的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通，及時(shí)解決在報(bào)銷審批過程中出現(xiàn)的問題和困難。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（15）針對巡察反饋“工會(huì)慰問品超范圍發(fā)放”的問題。
整改情況：①已于2024年2月完成將2022年至2023年向非本院工會(huì)會(huì)員的總院派駐專家發(fā)放的節(jié)日慰問品、生日蛋糕券相應(yīng)費(fèi)用退回至醫(yī)院工會(huì)賬戶，并從2024年2月起不再向非本院工會(huì)會(huì)員的總院派駐專家發(fā)放節(jié)日慰問品、生日蛋糕券等工會(huì)福利；②已于2024年3月15日在工會(huì)委員會(huì)會(huì)議上通報(bào)工會(huì)慰問品超范圍發(fā)放情況及整改情況，并進(jìn)行回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免同類問題發(fā)生；③已于2024年3月15日組織有關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《工會(huì)法》《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》，確保每位工會(huì)工作人員都能準(zhǔn)確理解并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
整改進(jìn)度：第①項(xiàng)已整改完成；第②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（16）針對巡察反饋“請休假待遇計(jì)發(fā)把關(guān)不嚴(yán)”的問題。
整改情況：①根據(jù)國家、省有關(guān)假期工資計(jì)發(fā)要求及我院假期待遇管理制度，已將多計(jì)發(fā)的待遇17898.30如數(shù)扣回；②根據(jù)國家有關(guān)政策及上級(jí)主管部門規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，已重新修訂假期管理辦法，規(guī)范完善請假流程，提高審批效率，維護(hù)職工休息休假權(quán)益保障；③重新學(xué)習(xí)培訓(xùn)請休假制度。一是由分管副院長主持，人力資源科全體員工重新學(xué)習(xí)本單位有關(guān)請休假文件精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)員工請休假審批流程。二是下發(fā)通知至全院各部門、科室再次重申有關(guān)規(guī)范填寫休假申請單、證明材料提交歸檔等要求。
整改進(jìn)度：第①項(xiàng)已整改完成；第②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
2. “六公”經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范。
（17）針對巡察反饋“公務(wù)用車登記管理不嚴(yán)”的問題。
整改情況：①已于2024年1月17日組織全體救護(hù)車司機(jī)對《江門市中心醫(yī)院江海分院救護(hù)車使用管理制度》重新進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求相關(guān)人員的使用救護(hù)車的過程中必須嚴(yán)格按照《江門市中心醫(yī)院江海分院救護(hù)車出車記錄表》登記出車信息；②自2024年1月17日起，救護(hù)車司機(jī)組長加強(qiáng)對出車信息的檢查，每天對救護(hù)車、體檢車、公務(wù)車的出車登記本進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行整改。
整改進(jìn)度：第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（18）針對巡察反饋“公務(wù)用車維修無事前審批”的問題。
整改情況：已于2024年1月17日組織全體救護(hù)車司機(jī)對《江門市中心醫(yī)院江海分院救護(hù)車使用管理制度》重新進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求相關(guān)人員如救護(hù)車需要維修的，必須認(rèn)真填寫《江門市江海區(qū)人民醫(yī)院事務(wù)申請表（公務(wù)車輛）》并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可進(jìn)行維修。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（19）針對巡察反饋“違規(guī)發(fā)放差旅補(bǔ)貼”的問題。
整改情況：①2023年3月1-4日外出培訓(xùn)，使用公務(wù)車出行，卻發(fā)放交通補(bǔ)助640元。經(jīng)核查，該培訓(xùn)包含3月2、3、4日午餐費(fèi)用，本次補(bǔ)助為餐費(fèi)報(bào)銷，含報(bào)到日（3月1日）午、晚兩餐，及培訓(xùn)期間（3月2-3日）兩天晚餐，每人每餐40元，共四餐，四人共報(bào)銷640元；②嚴(yán)格按照《江海區(qū)人民醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》及《江門市中心醫(yī)院江海分院差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定》進(jìn)行核查，確保所有費(fèi)用報(bào)銷的合規(guī)性；③加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的宣傳和培訓(xùn)，提高全院職工對財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)和遵守意識(shí)；④完善內(nèi)部審核機(jī)制，加強(qiáng)對費(fèi)用報(bào)銷的審核和把關(guān)，避免類似情況再次發(fā)生。通過整改加強(qiáng)了報(bào)銷工作管理，確保資金支出合規(guī)性。
整改進(jìn)度：第①②③④項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（20）針對巡察反饋“超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具”的問題。
整改情況：①已于2024年1月按二等座標(biāo)準(zhǔn)收回周某多報(bào)銷費(fèi)用；②加強(qiáng)制度宣傳：向各科室轉(zhuǎn)發(fā)《江海區(qū)人民醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》及《江門市中心醫(yī)院江海分院差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定》的內(nèi)容，讓員工都清楚了解并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定；③完善報(bào)銷審核機(jī)制：加強(qiáng)對差旅費(fèi)報(bào)銷的審核力度，確保報(bào)銷單據(jù)的完整性和真實(shí)性，并嚴(yán)格按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行審核。對于不符合規(guī)定的報(bào)銷申請，堅(jiān)決予以駁回；④加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理：加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。定期對醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。
整改進(jìn)度：第①項(xiàng)已整改完成；第②③④項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（21）針對巡察反饋“公務(wù)接待不規(guī)范”的問題。
整改情況：①先審批、后接待：所有公務(wù)接待活動(dòng)均需在事前進(jìn)行審批。接待部門需提前填寫《公務(wù)接待審批表》，詳細(xì)列明接待對象、接待事由、接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、接待人數(shù)、接待標(biāo)準(zhǔn)等信息，并報(bào)請單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。未經(jīng)審批的公務(wù)接待活動(dòng)，一律不得擅自進(jìn)行；②先預(yù)算、后報(bào)銷：在公務(wù)接待活動(dòng)進(jìn)行前，接待部門需根據(jù)審批通過的《公務(wù)接待審批表》編制接待預(yù)算，明確接待費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。接待活動(dòng)結(jié)束后，接待部門需根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷，報(bào)銷憑證需與預(yù)算相符，并經(jīng)過財(cái)務(wù)部門審核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷。
整改進(jìn)度：第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
3. 藥械采購管理不到位。
（22）針對巡察反饋“醫(yī)療設(shè)備采購參數(shù)設(shè)置指向性明顯”的問題。
整改情況：①已于2024年4月30日組織后勤部有關(guān)人員對修訂后的制度學(xué)習(xí)，并要求全體人員嚴(yán)格按照相關(guān)制度及流程辦事；②已重新修訂《關(guān)于修訂醫(yī)療設(shè)備及維修服務(wù)采購管理制度的通知》（江心醫(yī)江?！?024〕18號(hào)），并做好詳細(xì)資料存檔備被查工作。
整改進(jìn)度：第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（23）針對巡察反饋“醫(yī)用耗材遴選制度落實(shí)不到位”的問題。
整改情況：①為加強(qiáng)規(guī)范管理，降低醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)，我院自行制定并執(zhí)行遴選制度。目前未參加醫(yī)院遴選的供應(yīng)商及耗材均能在國家采購平臺(tái)提供配送，均屬于線上采購而合法合規(guī)；②已重新修訂《關(guān)于修訂江門市中心醫(yī)院江海分院醫(yī)用耗材采購管理制度的通知》（江心醫(yī)江?！?024〕17號(hào)），截至目前已完成第四批耗材遴選；③下一步將持續(xù)按照工作原則，將使用頻次高、金額大的醫(yī)用耗材優(yōu)先進(jìn)行遴選，擬定每月遴選2批，直至在用的耗材全部遴選完成為止。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（24）針對巡察反饋“開標(biāo)記錄不規(guī)范”的問題。
整改情況：①已重新修訂《關(guān)于修訂醫(yī)療設(shè)備及維修服務(wù)采購管理制度的通知》（江心醫(yī)江?！?024〕18號(hào)）；②已組織相關(guān)人員重新學(xué)習(xí)制度，并嚴(yán)格按相關(guān)制度辦事，做好詳細(xì)資料存檔臺(tái)賬。
整改進(jìn)度：第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
4. 工程建設(shè)項(xiàng)目管理不到位。
（25）針對巡察反饋“工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位參加投標(biāo)”的問題。
整改情況：①已修訂《江門市中心醫(yī)院江海分院招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)定》（江心醫(yī)江?！?023〕84號(hào)）；②已組織相關(guān)人員重新學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好工程項(xiàng)目的供應(yīng)商資格審核，強(qiáng)化醫(yī)院招標(biāo)工作。
整改進(jìn)度：第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（26）針對巡察反饋“工程造價(jià)服務(wù)未簽訂合同”的問題。
整改情況：①已完成對康復(fù)治療中心裝修工程檔案整理歸檔，并將整理好的檔案統(tǒng)一存放至檔案室內(nèi)；②已于2024年1月20日組織基建辦相關(guān)人員對《江門市江海區(qū)人民醫(yī)院零星維修、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購管理暫行規(guī)定》和《采購內(nèi)部控制制度》重新進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求相關(guān)人員嚴(yán)格按照檔案管理要求，對基建工程的檔案及時(shí)整理歸檔。
整改進(jìn)度：第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（27）針對巡察反饋“開標(biāo)把關(guān)不嚴(yán)”的問題。
整改情況：①已于2024年1月20日組織有關(guān)人員重新學(xué)習(xí)《江門市中心醫(yī)院江海分院招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)定》（江心醫(yī)江?！?023〕84號(hào)），認(rèn)真做好工程項(xiàng)目的供應(yīng)商資格審核，強(qiáng)化醫(yī)院招標(biāo)工作；②已重新修訂《江門市中心醫(yī)院江海分院招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)定》（江心醫(yī)江?！?023〕84號(hào)），并嚴(yán)格按相關(guān)制度辦事。
整改進(jìn)度：第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
5. 服務(wù)采購不規(guī)范。
（28）針對巡察反饋“以政府購買服務(wù)名義變相用工”的問題。
整改情況：①重新學(xué)習(xí)《政府購買服務(wù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，熟悉政府購買服務(wù)管理相關(guān)要求；②根據(jù)開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作需要，于2024年1月成立公衛(wèi)工作人員管理小組，督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的管理；③加大中心人才招聘力度，主要面向臨床醫(yī)療和護(hù)理崗位，特別是臨床醫(yī)師、中醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師等緊缺崗位。第一批已入職6人；第二批目前已完成筆試和面試，待體檢、政審?fù)ㄟ^后公示，預(yù)計(jì)將新招入6名專業(yè)技術(shù)人員；④院部2024年3月1日起，將潘某等4名專業(yè)技術(shù)人員輪派到兩中心工作，協(xié)助中心開展基本公衛(wèi)工作；⑤2024年1月起，江南、外海中心勞務(wù)派遣工作人員劃歸醫(yī)院公共衛(wèi)生科統(tǒng)一管理，勞務(wù)派遣相關(guān)費(fèi)用由醫(yī)院負(fù)責(zé)支出。
整改進(jìn)度：第①②③④⑤項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（29）針對巡察反饋“印刷服務(wù)采購不規(guī)范”的問題。
整改情況：凡是有相關(guān)政府采購的必須嚴(yán)格按照2022年7月8日制訂的《關(guān)于修訂江門市中心醫(yī)院江海分院零星維修、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購管理暫行規(guī)定的通知》（江心醫(yī)江?！?023〕140號(hào)）制度辦事，并于2023年6月起嚴(yán)格執(zhí)行對印刷品服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行院內(nèi)招標(biāo)，所有印刷品須在經(jīng)政府采購智慧云平臺(tái)下單并選擇中標(biāo)公司采購。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（30）針對巡察反饋“招標(biāo)合同履行不到位”的問題。
整改情況：①已于2023年12月8日醫(yī)院與“潤通公司”進(jìn)行協(xié)商并簽訂退款協(xié)議，自2023年11月開始逐月分次在物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)行扣除；②已加強(qiáng)對物業(yè)管理服務(wù)人員每月上崗人員的核實(shí)工作；③對后勤部負(fù)責(zé)人、分管總務(wù)的主要責(zé)任人進(jìn)行約談并扣罰職務(wù)津貼。
整改進(jìn)度：第③項(xiàng)已整改完成；第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（31）針對巡察反饋“制度制訂不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題。
整改情況：①已重新修訂《關(guān)于修訂外出參加學(xué)術(shù)會(huì)議和進(jìn)修學(xué)習(xí)管理規(guī)定的通知》（江心醫(yī)江海〔2024〕5號(hào)）；②已重新修訂《江門市中心醫(yī)院江海分院專科共建工作方案》（江心醫(yī)江?！?024〕35號(hào)）；③已梳理醫(yī)務(wù)相關(guān)管理制度，對比最新的規(guī)定要求查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)整改，目前已進(jìn)行修訂更新醫(yī)務(wù)相關(guān)管理制度有10項(xiàng)。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位，執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線不嚴(yán)格
1. 黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
（32）針對巡察反饋“第一議題制度落實(shí)不到位”的問題。
整改情況：①黨總支書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，將落實(shí)“第一議題”制度作為一項(xiàng)政治任務(wù)常抓常問，于2024年1月18日帶頭重新學(xué)習(xí)并強(qiáng)調(diào)要把“第一議題”作為重要的政治理論學(xué)習(xí)，在“第一議題”學(xué)習(xí)中帶頭把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，學(xué)思踐悟，推動(dòng)工作。班子成員發(fā)揮帶頭作用，學(xué)先一步、學(xué)深一層，帶動(dòng)全院加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提升學(xué)習(xí)效果；②結(jié)合上級(jí)部門學(xué)習(xí)專題安排、習(xí)近平總書記重要論述及最新重要講話、重要文章、重要指示，每季度形成清單式學(xué)習(xí)目錄，按照目錄有計(jì)劃地開展學(xué)習(xí)討論，研究貫徹落實(shí)意見。2024年以來，21次黨總支會(huì)議均已落實(shí)“第一議題”制度；③明確黨政辦專人負(fù)責(zé)收集第一議題資料，提交黨總支會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)，指定專人做好會(huì)議記錄，明確分工、壓實(shí)責(zé)任。并于1月18日組織2名同志重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度，準(zhǔn)確把握會(huì)議名稱、會(huì)議議題、出席人員等要素的規(guī)范要求，學(xué)習(xí)速記方法，提升會(huì)議記錄規(guī)范水平。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（33）針對巡察反饋“回避制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題。
整改情況：①已于2024年6月14日由黨總支部書記帶頭重新學(xué)習(xí)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，并要求班子成員及時(shí)提醒、監(jiān)督和指導(dǎo)，在今后的工作過程中避免此類情況再次發(fā)生；②2024年6月，由各部門組織科內(nèi)人員對《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》《關(guān)于調(diào)整江門市江海區(qū)人民醫(yī)院議事決策、回避制度的通知》（江心醫(yī)江海〔2021〕20號(hào)）進(jìn)行重新學(xué)習(xí)，并依法依規(guī)執(zhí)行工作回避、任職回避等制度。
整改進(jìn)度：第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（34）針對巡察反饋“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”的問題。
整改情況：①已于2024年2月完成對2020年以來發(fā)展黨員的黨員檔案進(jìn)行全面排查，對發(fā)展材料填寫不規(guī)范的檔案進(jìn)行全面排查，其中發(fā)現(xiàn)3份材料時(shí)間異常，已立即進(jìn)行整改補(bǔ)充情況說明；②已于2024年3月27日組織各支部共20人學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等內(nèi)容，開展支部書記、委員的黨建工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定和規(guī)范化程序；③從2024年2月1日起，黨政辦工作人員嚴(yán)格對標(biāo)對表落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于發(fā)展黨員工作“5個(gè)階段25個(gè)步驟”的要求，為每位申請入黨人員建立臺(tái)賬，按照《發(fā)展黨員工作指引》的要求把控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范本單位黨員發(fā)展工作。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
2. 干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
（35）針對巡察反饋“干部職工流失現(xiàn)象突出”的問題。
整改情況：①于2023年11月起調(diào)整訂立勞動(dòng)合同執(zhí)行辦法。調(diào)整后，我單位編外新進(jìn)人員試用期為2個(gè)月，有利于全面、客觀體現(xiàn)新進(jìn)人員的綜合能力。此外，勞動(dòng)合同期限較之前有所延長，有利于穩(wěn)定人才隊(duì)伍；②開展了職稱聘任工作，根據(jù)職數(shù)空缺，于2023年12月?lián)駜?yōu)晉升聘用65人（在編），于2024年4月?lián)駜?yōu)晉升聘用73人（編外）。兌現(xiàn)相關(guān)待遇后有利于激勵(lì)干部職工安心干事創(chuàng)業(yè)、勞有所得；③于2024年1月12日、2024年1月19日，派出人事干部參加人力資源工作相關(guān)用工管理講座，對當(dāng)前變革背景下做好人力資源管理儲(chǔ)備相關(guān)政策知識(shí)；④持續(xù)深入推進(jìn)我院育苗行動(dòng)實(shí)施，讓人才落地生根、開花結(jié)果；⑤組織醫(yī)務(wù)人員參加各類專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名，2024年為專業(yè)技術(shù)人員報(bào)名職稱考試，高級(jí)考試32人，初中級(jí)考試64人，高級(jí)職稱評審13人；⑥按照有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院及科室業(yè)務(wù)發(fā)展需求，完善退休返聘制度，返聘退休醫(yī)師1名，從事臨床醫(yī)療崗位；⑦今年人才招聘共發(fā)布13個(gè)崗位、計(jì)劃招聘28人，主要面向臨床醫(yī)療和護(hù)理崗位，特別是臨床醫(yī)師、功能科醫(yī)師、眼耳鼻喉科醫(yī)師等緊缺崗位。目前已完成筆試、面試、體檢和政審等手續(xù)，新招入10名專業(yè)技術(shù)人員；⑧根據(jù)省市區(qū)工作要求，我院全面開展薪酬改革工作，按照上級(jí)要求提供有關(guān)薪酬數(shù)據(jù)。同時(shí)，我科與財(cái)務(wù)科等相關(guān)職能科室緊密合作，結(jié)合實(shí)際，共同制定科學(xué)可行的薪酬方案，計(jì)劃待上級(jí)有關(guān)部門核準(zhǔn)后實(shí)施；⑨2024年4月至今，我院還積極配合上級(jí)報(bào)送江門市事業(yè)單位急需緊缺人才目錄，爭取將功能科醫(yī)師、麻醉科醫(yī)師等目前急缺人才納入目錄范圍，為基層衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做好人才保障。
整改進(jìn)度：第①②③④⑤⑥⑦⑧⑨項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（36）針對巡察反饋“專業(yè)人才比較缺乏，沒有及時(shí)儲(chǔ)備人才隊(duì)伍”的問題。
整改情況：①為充分調(diào)動(dòng)醫(yī)師人才隊(duì)伍的積極性，結(jié)合《國家二級(jí)公立醫(yī)院績效考核操作手冊（2024版）》相關(guān)指標(biāo)要求和我院實(shí)際，將麻醉、影像等臨床專（學(xué)）科專業(yè)技術(shù)人才作為我院急需緊缺專業(yè)人才予以重點(diǎn)扶持，實(shí)行階段性急需緊缺崗位補(bǔ)助；②為達(dá)到理想的宣傳和招聘成效，今年與丁香園、康強(qiáng)等2家專業(yè)招聘網(wǎng)站合作，加大崗位推廣發(fā)布力度，協(xié)助解決功能科等緊缺專業(yè)人才缺乏問題；③以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)醫(yī)務(wù)人才技術(shù)提升。通過與總院?？乒步?、專家下沉等多種方式，培養(yǎng)我院緊缺?？漆t(yī)療衛(wèi)生人才。為提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)效率，保障人民群眾健康，依托我院2018-2024專科共建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)醫(yī)院目前最新工作實(shí)際需求，修訂完善了我院2024年?？乒步üぷ饔?jì)劃。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
3. 履行干部選拔任用程序不規(guī)范。
（37）針對巡察反饋“干部考察工作不嚴(yán)謹(jǐn)。”的問題。
整改情況：①規(guī)范做好人事考察工作，在干部選拔任用及相關(guān)人事考察（如公開招聘）工作中，全面了解考察對象情況?？疾旃ぷ餍〗M不少于3人，考察談話時(shí)注意收集包括德、能、勤、績、廉等多方面情況。撰寫考察報(bào)告時(shí)，全面反映考察對象思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的表現(xiàn)及主要優(yōu)缺點(diǎn)；②按照實(shí)際情況盡量擴(kuò)大考察談話對象范圍，做到應(yīng)談盡談，全面了解考察對象情況。如2024年4月8日開展的功能科臨時(shí)負(fù)責(zé)人考察談話中，因功能科員工較少，對除考察對象本人外的所有科室成員進(jìn)行了談話，并且還征求了業(yè)務(wù)主管部門及分管院領(lǐng)導(dǎo)意見；③由分管副院長主持，人力資源科全體員工重新學(xué)習(xí)事業(yè)單位考察規(guī)定和要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治素質(zhì)和業(yè)績等方面的考察要領(lǐng)。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（38）針對巡察反饋“干部任前公示不夠規(guī)范”的問題。
整改情況：①已規(guī)范做好干部任前公示。如2023年12月、2024年4月的職稱聘用結(jié)果的公示期、2024年1月的年度考核結(jié)果的公示期均按照要求從發(fā)布公示通告的第二天起算；②人力資源科全體員工重新學(xué)習(xí)干部任免工作流程，統(tǒng)一明確干部任前公示規(guī)范。
整改進(jìn)度：第①②項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
4. 干部人事檔案管理水平有待提高。
（39）針對巡察反饋“干部人事整理歸檔不規(guī)范”的問題。
整改情況：①為促進(jìn)干部人事檔案工作提質(zhì)增效，人力資源科4名干部全部參加了區(qū)委組織部于2023年11月2日舉辦的干部人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參加2023年江海區(qū)干部人事檔案業(yè)務(wù)測試成績均為合格以上；②派員參加了人事檔案管理能力提升課程培訓(xùn)，并通過考核，取得相關(guān)證書；③規(guī)范干部人事檔案整理歸檔流程。重新核查了近三年入庫干部人事檔案，補(bǔ)充伍某、何某的干部履歷表，并已全部歸入第一類檔案材料；④干部檔案專審表、干部專項(xiàng)審核信息確認(rèn)表、年度考核登記表、工作人員工資變動(dòng)審批表正在逐步整理歸檔，按照9月底前完成全體在編人員資料歸檔加緊推進(jìn)工作。
整改進(jìn)度：第①②③④項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（40）針對巡察反饋“干部人事檔案硬件建設(shè)有待加強(qiáng)”的問題。
整改情況：①2024年1月28日，干部人事檔案保管場所已按照人事檔案室防火要求新增氣體滅火器一個(gè)，同時(shí)綜合考慮人事檔案室的安全保密，在人事檔案室出入口加裝防盜門及在檔案閱覽處增設(shè)監(jiān)控?cái)z設(shè)備；②下一階段整改計(jì)劃：待醫(yī)院新綜合住院大樓建設(shè)完成后，現(xiàn)有住院部將搬遷至新住院大樓，屆時(shí)將對原住院樓業(yè)務(wù)用房重新規(guī)劃，按照人事檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“三室”分離，做到閱檔場所、整理場所、辦公場所分開。
整改進(jìn)度：第①項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持；第②項(xiàng)未完成整改，預(yù)計(jì)2026年完成。
5. 因私出國（境）管理不到位。
（41）針對巡察反饋“不按規(guī)定因私出國（境）”的問題。
整改情況：①按規(guī)定審核辦理因私出國（境）。存在未按審批時(shí)間出國（境）的違規(guī)行為，已按要求補(bǔ)充附上佐證材料及說明。伍某等人已于2023年12月按要求提交補(bǔ)齊相關(guān)截圖、情況說明材料；②備案人員提交審批前要求務(wù)必確定出行時(shí)間，嚴(yán)格按照出行時(shí)間出行。按照我區(qū)最新要求，2個(gè)月區(qū)間以內(nèi)有出行計(jì)劃的人員方可進(jìn)行審批；③一對一指導(dǎo)申請者規(guī)范填寫《出國境審批表》等相關(guān)材料。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（42）針對巡察反饋“因私出國（境）閉環(huán)監(jiān)管不到位”的問題。
整改情況：①已重新學(xué)習(xí)梳理因私出國（境）閉環(huán)監(jiān)管，按要求填報(bào)回執(zhí)單，詳細(xì)核實(shí)申請人的實(shí)際出行情況。因私出國（境）審批材料審核意見清晰明確，且附有相關(guān)佐證材料；②已執(zhí)行出國境返回后，必須5個(gè)工作日內(nèi)將證件和《出國境回執(zhí)單、國家移民管理局平臺(tái)自查一年內(nèi)出入境記錄及相關(guān)出行票單收據(jù)復(fù)印件交回集中保管要求；③按要求及時(shí)做好出行前教育和出行后提醒。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（43）針對巡察反饋“因私出國（境）證照管理不規(guī)范”的問題。
整改情況：①規(guī)范因私出國（境）證照管理，嚴(yán)格執(zhí)行在職備案人員領(lǐng)證及還證時(shí)間要求，個(gè)人持證時(shí)間符合管理要求；②根據(jù)上級(jí)對因私出國（境）管理措施的調(diào)整，對我院備案管理人員范圍進(jìn)行調(diào)整；③趙某、潘某、何某等退休干部已按照最新政策措施執(zhí)行因私出國（境）證照管理（撤銷備案）。及時(shí)提醒人員按時(shí)歸還證照、提交相關(guān)出境情況說明或補(bǔ)充截圖。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（44）針對巡察反饋“因私出國（境）資料日常管理不規(guī)范”的問題。
整改情況：①已建立干部因私出國（境）審批、證照管理等登記臺(tái)賬，審批材料已全部整理歸檔，批函等材料按要求復(fù)印留檔備查；②已向區(qū)組織部和區(qū)衛(wèi)健局等上級(jí)了解學(xué)習(xí)最新因私出國（境）政策及相關(guān)表格材料填寫規(guī)范，目前嚴(yán)格按照最新要求及規(guī)范執(zhí)行管理，并參照組織部模板，按要求建立臺(tái)賬；③規(guī)范完善備案流程，及時(shí)按照上級(jí)通知要求做好人員備案工作，國家工作人員登記備案人員的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人與日常登記備案資料的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人資料一致。
整改進(jìn)度：第①②③項(xiàng)已整改完成并長期堅(jiān)持。
（四）往輪巡視巡察反饋問題整改落實(shí)情況
1. 審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題沒有整改。
（45）針對巡察反饋“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題沒有整改”的問題。
整改情況：我院主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健局與區(qū)財(cái)政局多次對接，目前正在積極進(jìn)行處理中。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)未完成整改，預(yù)計(jì)2025年完成。
四、鞏固和深化巡察整改的工作打算
（一）聚焦政治引領(lǐng)，扎實(shí)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。把政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持執(zhí)行“第一議題”等制度，及時(shí)跟進(jìn)總書記重要講話精神，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)、“絕大多數(shù)”全面覆蓋。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和全部工作的重心，推動(dòng)醫(yī)院各支部和黨員煥發(fā)活力、爭先創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
（二）聚焦隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)錘煉過硬本領(lǐng)。堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，圍繞新時(shí)代“好干部”標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，提拔使用一些綜合素質(zhì)好、潛力大的年輕干部，形成正向激勵(lì)的鮮明用人導(dǎo)向。創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)、符合基層干部實(shí)際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。充分運(yùn)用專題講座、學(xué)習(xí)研討等形式，采取巡回宣講、送教上門等方式，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展培訓(xùn)。通過“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、案例教學(xué)等途徑，切實(shí)提高干部隊(duì)伍抓落實(shí)的能力水平。
（三）聚焦作風(fēng)優(yōu)化，扎實(shí)抓好問題整改。始終堅(jiān)持把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為思想和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。針對區(qū)委巡察、意識(shí)形態(tài)和選人用人專項(xiàng)檢查等一系列“政治體檢”，切實(shí)做好整改落實(shí)工作，準(zhǔn)確把握形成問題的原因和癥結(jié)，確?！皸l條有整改，件件有著落”，同時(shí)要舉一反三，主動(dòng)運(yùn)用整改成果，標(biāo)本兼治解決問題，把抓好集中整改和深化標(biāo)本兼治統(tǒng)一起來，推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，持續(xù)抓好糾治，防止問題反彈反復(fù)。
（四）聚焦整改成效，扎實(shí)健全長效機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我院黨總支將以這次巡察整改為契機(jī)，舉一反三，繼續(xù)深入剖析問題根源，鍥而不舍地抓好整改任務(wù)的長效落實(shí)。對已經(jīng)完成的各項(xiàng)整改工作，及時(shí)組織檢查，鞏固整改成果，堅(jiān)決防止已解決的問題反彈復(fù)發(fā)；對需要長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，將持之以恒，一抓到底，建立健全制度規(guī)定，提高制度執(zhí)行力，把整改成果常態(tài)化制度化，形成長效機(jī)制。堅(jiān)持和運(yùn)用好談心談話制度，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使每一次的談心談話成為一次分析問題、解決問題的過程，激勵(lì)全體黨員干部以高度的政治自覺、飽滿的政治熱情，扎實(shí)的工作舉措、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高質(zhì)量推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展改革各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0750-3953605；郵政地址：江門市江海四路66號(hào)；郵政編碼：529080；電子郵箱：jhqrmyy2021@163.com。
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